Tema 6.- "Federalismo activo. ¿Quién brinda los servicios que necesitan las poblaciones?"

En cuanto a los servicios que el Estado tiene la obligación de brindar: la salud, la educación, la seguridad, la vialidad, el transporte, etc., se debe hacer la inversión necesaria pero con criterio federal. En la misma medida en que las regiones y localidades reciban los recursos y atiendan esos servicios, en esa misma medida disminuirá la presión hacia el gobierno nacional demandando el cumplimiento de ellos.
Una verdadera descentralización y un Estado realmente federal, permite que cada provincia y cada localidad vayan orientando su destino dentro de un armónico desarrollo de nación. En la misma medida que cada estado o provincia vaya brindando mejores servicios a sus ciudadanos en esa misma medida progresará esa región y su gente, y ello conllevará a que afluyan más inversiones y más personas que quieran vivir en esos lugares. Se establecería una sana competencia donde cada estado (provincia), o localidad municipal, quiera ser la mejor del país para brindarle prosperidad a sus ciudadanos.
Otro aspecto a considerar es el de la “Parroquialización”. Este planteamiento consiste en establecer los principales poderes dentro de las parroquias. Actualmente existe un Ejecutivo, que estaría representado por el Jefe Civil de la Parroquia; el Legislativo Parroquial estaría conformado por las existentes Juntas Parroquiales; y el Judicial estaría constituido por el actual Juez de Paz. Todos estos cargos serían de elección popular y dichos organismos estarían conformados por los integrantes que sean necesarios. Ello no eliminaría la participación de los parroquianos en cuanto a las decisiones que se tomen en las comunidades, sino más bien esas autoridades electas serían los gestores para que las autoridades locales (municipales) o regionales (estados) cumplan con las necesidades de los parroquianos.
Cuando se habla que dentro de la organización social más cercana al ciudadano es el municipio, esto deja de ser cierto si la organización administrativa se lleva a las parroquias. Lo primero que se busca es el contacto inmediato del ciudadano con sus autoridades, luego se busca darle a los parroquianos un sentido de pertenencia, y de tercero se busca una mejor organización social.
Los beneficios que operarían -en función de los ciudadanos- este tipo de organización, tienen que ver con la seguridad, el deporte, las actividades culturales, la recreación, el ornato, el alumbrado público, el aseo, la vialidad, y posiblemente otros aspectos relacionados con la convivencia.
Primero voy a justificar algunos aspectos de los beneficios posibles, antes de hablar de la seguridad (que dejaré de último):
En cuanto al deporte, se podrían fomentar en las parroquias la práctica de las múltiples disciplinas deportivas y establecer competencias entre las diferentes urbanizaciones o barriadas que integran ese sector. Con la proyección –luego- de hacer unos juegos interparroquiales, para alcanzar la figuración de atletas o equipos, o elaborar selecciones, que enfrenten otros municipios, aspirando a representar la localidad municipal para futuros juegos nacionales entre los estados. De esa manera se irán formando los ídolos deportivos que tendrán arraigo donde se dio su origen, en las parroquias, siendo estos ciudadanos modelos y modeladores.
Hay que crear centros deportivos en cada parroquia, con campos de béisbol, fútbol, piscinas, canchas de usos múltiples, tenis, frontón, juegos de mesa (ajedrez, go, dominó, bridge, scrabble, backgammon, etc.), airjockey, ping-pong o tenis de mesa, pool o billar, con sus promotores, entrenadores u orientadores con la finalidad de formar equipos o clubes de juegos dispuestos a competir nacional o internacionalmente.
Las actividades culturales pueden desarrollarse a partir de tradiciones del sector, que sirvan para el fomento de las interrelaciones de los parroquianos, con visión de representar a su parroquia, su municipio o estado. Ello les brinda la oportunidad de desarrollar actividades dentro de su sector, involucrándose jóvenes y adultos, y además evita los problemas de traslado cuando todas estas actividades se ejecutan en el sector. Aparte del criterio de distracción está el de la formación ciudadana, con sentido de pertenencia.
La recreación viene dada por hacer uso de los espacios públicos, plazas, canchas deportivas (cada parroquia debería tener unas piscinas, para competir y recrearse), salones de juegos de mesa ubicados en los espacios donde tenga sede la Jefatura Civil, o la Junta Parroquial, donde también se puedan proyectar películas, dictar cursos, etc.
El ornato es una forma de hacer agradable el ambiente donde se vive, más vistoso, más cuidado. Ello ayudaría a generar fuentes de trabajo para el mantenimiento, se buscaría la contribución de los comercios establecidos en el sector. Grupos de trabajadores (de la parroquia) que trabajarían conservando las plantas en buenas condiciones fitosanitarias, contando con el equipo necesario para desarrollar su labor, pintando las paredes y conservándolas en buen estado, evitando las pintas que las afeen, pero aceptando las pintas de murales artísticos que le permita a quienes tienen vocación artística expresar su arte y compartirlo con sus vecinos. Incluiríamos en este punto la limpieza de las calles, la recolección de basura y el cuido de que no se arrojen o hayan desperdicios en la calle. Así como –también- se podrían encargar del alumbrado público, de manera que todas las calles estén mejor iluminadas por las noches, contribuyendo esto con la seguridad del sector. La vialidad es otro aspecto a considerar pero ello le correspondería –principalmente- a la municipalidad.
En cuanto a la seguridad hay algo básico en este planteamiento de la “Parroquialización”, hay que establecer el empadronamiento de los parroquianos. Y esto consiste en que la Jefatura Civil se encargará de tener identificado cada integrante de familia de los que viven en la parroquia, con conocimiento de los nombres, las edades, la profesión o estudios, el lugar de trabajo o estudio, la vivienda, y cualquier otro dato que sirva conocer para la participación en la vida comunitaria. Las autoridades parroquiales deben saber cuántos son en su parroquia y quienes son, así como deben controlar quienes se mudan fuera de su sector o quienes vienen a vivir en el sector, contando con las autorizaciones previas. Todos esos movimientos migratorios deben estar registrados. De esa manera se podrá saber de la ubicación de aquellas personas que tienen mala conducta, o que tienen alguna falta con la ley o autoridades. Las autoridades parroquiales serán los fieles guardianes de la normativa de convivencia ciudadana que establezca la autoridad municipal o del estado. Tendrán también control sanitario sobre las mascotas que tengan o no tengan dueños.
Próximo tema: Enunciado de otras propuestas.

Tema 5.- "Pisos salariales. ¿Cómo hacer los salarios justos y equitativos?"

Una de las primeras políticas que hay que establecer en cuanto a la remuneración de los trabajadores es a través de la instrumentación de los salarios hora, y luego los pisos salariales.
Partiendo del hecho de la persona que quiera ingresar al mercado laboral, pero es el que tiene menos preparación y experticia, se tomará a éste como base para establecer el más bajo piso salarial, y es lo que se vendría a considerar como el salario mínimo que debe ganar un trabajador. A partir de ese salario/hora base, se establecen los demás pisos salariales de acuerdo a porcentajes ascendentes. Como ejemplo expondré lo siguiente, teniendo claro que sobre ello hay que hacer un estudio que conlleve a lo justo: Una persona con primaria aprobada ganará un salario y medio básico; un bachiller ganará dos o dos y medio salario mínimo (dependiendo si es bachiller técnico o no); un técnico superior universitario ganaría dos y medio o tres salarios básicos; un profesional universitario de pregrado ganará tres y medio o cuatro salarios básicos; los profesionales de postgrado ganarán sobre los cuatro y medio o cinco salarios básicos, dependiendo si sus estudios (o nivel) es de especialización, maestría o doctorado. Esto es como ejemplo, sólo un estudio apropiado indicará cual debe ser el porcentaje apropiado para cada nivel. Este criterio de los pisos salariales establece dos condiciones favorables para los trabajadores, por un lado no se dará la posibilidad de que su empleador lo subpague, y por otro lado sirve como elemento motivacional para la superación académica de las personas. También se buscará que el empleador y el Estado contribuyan en la superación académica del trabajador, al crearse un fondo de ahorro donde contribuyan porcentualmente el trabajador, el empleador y el Estado (cada quien con diferentes porcentajes, siendo mayor la contribución del Estado), para que cada cinco, seis o siete años, cada trabajador tenga un año sabático que lo emplee en su formación académica dentro o fuera del país, dependiendo del área y las necesidades del empleador. Elemento suficiente –también- para que cada trabajador se considere mejor remunerado dentro de los criterios de la meritocracia. Esta propuesta sería aplicable para todas las áreas laborales del país.
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Tema 4.- "Venezuela Turística. ¿Qué pasa con este sector?"

De más está decir el potencial turístico que tiene nuestro país. Los principales atractivos son las bellezas naturales, pero ello queda complementado con la simpatía y hospitalidad de nuestra gente. Nosotros somos gente simpática, agradable, nos gusta atender con cariño a nuestros visitantes. Así somos en esencia, a pesar de que suceden situaciones (muy aisladas y escasas) que indican lo contrario.
¿Alguno de ustedes se ve como un venezolano mal encarado hacia un extranjero que está de visita en nuestro país? Yo lo dudo que así sea. Ahora bien, siendo que tenemos esa disposición natural de simpatía, el ser amigables y atentos, porqué no le hemos sacado el debido provecho en conjunción con los atractivos naturales que esta tierra tiene, incluyendo a sus mujeres cuya belleza ha alcanzado fama internacional.
La industria turística tiene varios aspectos por donde puede ser abordada. Aquí voy a exponer algunas consideraciones:
Lo primero que se me ocurre es que debe existir una normativa que ampare al turista en su seguridad personal mientras nos visita; no debemos permitir que sea víctima de maltratos, robos, asaltos, violaciones, ni nada que lo perjudique. El turista debe ser tratado, por nosotros, como un rey. Es más, ese podría ser un eslogan de promoción turística “Siéntase como un rey mientras está en Venezuela”. Deben existir las sanciones más severas para quienes maltraten a ese visitante que está dejando recursos económicos en nuestra tierra, y además es la razón de generación de nuevas fuentes de trabajo y empleo.
¿Cómo desarrollaremos una política de Estado que haga del turismo una de las primeras (sino la primera) fuente de ingresos económicos en el país?
Esta es un área donde no necesariamente la inversión tiene que venir del Estado, mas si el control y la incentivación a invertir. Lo primero que hay que hacer es motivar a los inversionistas, locales y extranjeros, para que coloquen sus recursos económicos en hotelería e instalaciones que amplíen más los beneficios de los alojamientos,
Claro, la hotelería no es el único aspecto referente al turismo, hay otros aspectos que atender, como es la vialidad, la señalización, la información acerca de los lugares turísticos (bellezas naturales e históricas), el mantenimiento de los lugares (preservación, limpieza y atención), todos ellos puntos generadores de empleo.
Cuántas fuentes de trabajo generan los hoteles, tanto directa como indirectamente, con sus servicios ellos activan la demanda a proveedores de productos, y también de los prestadores de otros servicios como el transporte. A quienes se involucren en los desarrollos de servicio de hotelería se les propondría el compromiso de la formación de su personal, en lo tocante a la atención al público, al desempeño de su función, la enseñanza y aprendizaje de otro idioma diferente al español, tomando en consideración tanto al personal obrero como administrativo, sea de mantenimiento o de otros servicios. En este mismo aspecto se buscaría involucrar a los que prestan el servicio de transporte, sea del hotel o particulares, quienes deberían –también- tener conocimiento de otros idiomas (tomando en cuenta el turista que más nos frecuenta) y en lo cual estarían involucrados los hoteles.
Aledaño al desarrollo de la hotelería (con criterio conservacionista ambiental), se tomará en cuenta el desarrollo de otras áreas que le dan valor agregado al hecho turístico. Es el caso de los monumentos históricos, que en Venezuela abundan los lugares. En castillos, fortificaciones, plazas, casas natales, zonas de batallas, etc., se establecerán grupos de representación teatral de acontecimientos históricos, fundamentado en investigaciones de nuestra historia y sus protagonistas, con grupos de teatros de las regiones donde estén los monumentos, con horarios específicos de representación, con cobro económico de entrada; al igual que espectáculos de nuestro folklore que pueden ser presenciados en los hoteles o en plazas públicas, tanto para disfrute de los locales, como el turista nacional o internacional, en todas estas actividades debe existir la narración de guías que hablen los diferentes idiomas de los turistas que más nos frecuentes, pero principalmente en inglés (entendiendo el mismo como el de más arraigo internacional).
Si es necesario crear parques temáticos como otra forma de atender otro aspecto del turismo nacional, se procurará que el tema principal sea lo nuestro o lo que tenga que ver con nuestra idiosincrasia, como un elemento diferenciador. Auspiciar festivales artísticos de alcance internacional (cine, danza, música, etc.), eventos científicos o comerciales, desarrollar centros de convenciones y ferias. La creación de un cuerpo de guías y policías turísticos (egresados de instituciones con nivel universitario de pregrado), bien diferenciados, políglotas, que contribuyan a la atención de las necesidades de los turistas nacionales o internacionales, apoyados con una ley especial que focalice su articulado en el cuidado y atención de los recursos principales de esta área que son los turistas y personal que trabaje en o para el sector.
Son estos dos grandes frentes de desarrollo inmediato (PDVSagro y Venezuela Turística) y de alta posibilidad de realización, que servirían para enfrentar de una primera forma la generación de trabajo, y la obtención de remuneración que permita a los ciudadanos venezolanos alcanzar un mejor nivel de vida, y que no justifique ninguna actividad delictiva que vaya contra la propiedad privada o pública.
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